«Всякому безобразию свое приличие»

                                               М. Салтыков - Щедрин

Мы последние несколько лет довольно часто от президента до местных чиновников слышим заманчивое, а для пожилых людей непонятное, слово цифровизация, словно в ней, а точнее с ней у нас скоро будет светлое будущее и сплошное процветание. По-хорошему, наверное, оно так в перспективе и должно быть, но вот по дороге к этой цифре путь оказывается тернистым. Где раздолбайство, халатность, обман и неуважение к людям берут верх среди тех, кто конкретно прокладывает нам дорожку к оцифровыванию населения, а точнее услуг. Нашей редакции стал известен такой случай (к сожалению, не единственный), который наглядно показывает, как в Подмосковье оцифровывают местное население, то есть услуги.

Декабрь 2020. ТАСС сообщает (https://tass.ru/ekonomika/10172635)

Президент России Владимир Путин сообщил о необходимости проведения цифровой трансформации всей страны в ближайшие 10 лет.

Президент отметил, что цифровая трансформация в России затронет каждого человека и все уровни власти.

Владимир Путин: «…Они действительно затронут каждого человека, каждую семью, каждую отрасль экономики и социальной сферы, каждую организацию и каждый уровень власти, всю систему государственного управления».

Путин заявил, что все это должно самым позитивным образом отразиться на качестве жизни людей. Он попросил правительство в постоянном режиме смотреть, какие результаты достигаются по всем этим направлениям, своевременно устранять возникающие и существующие преграды и барьеры. 

Официальный сайт Правительства МО https://mosreg.ru/sobytiya/infografika/cifrovoe-podmoskove

Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев: «Подмосковье готово поделиться опытом перехода на цифровую экономику»

«Реализация государственной программы «Цифровое Подмосковье» началась в Московской области в 2018 году (и должна закончиться уже в 2021 году. Прим. ред.). В рамках программы планируется перейти на электронную систему взаимодействия с гражданами, ввести электронный документооборот в здравоохранении, использовать информационные технологии в образовании, связи и безопасности».

Так официально заявляет Правительство Московской области, а как и с каким качеством это реализуется, мы расскажем вам с конкретными примерами, похожими на анекдот, а делать выводы и оценивать придется жиделям Подмосковья. Редакция лишь постаралась максимально подробно изучить ситуацию с заменой только одного старого счетчика на новый цифровой, и, как мы видим, вскрылись, как нам думается, системные недоработки.

Два добрых молодца в спецодежде

Теплым июльским днем 2020 года к дому жителя N в деревне NN Рузского района (имя нашего читателя и название деревни мы не называем, остальные имена сотрудников и названия компаний соответствуют действительности) подъехала газель, из которой вышли два молодца в спецодежде с надписями какого-то …энерго. Наш читатель, выполняя просьбу мэра столицы, перебрался в эту деревню по ковидной причине в свой дачный домик и жил там, как говорится, на постоянной основе, работая на удаленке, выезжая в Москву несколько раз в неделю. Но вернемся к молодцам-удальцам, которые очень быстро подготовили необходимое оборудование и полезли на столб, что рядом с домом нашего читателя (на этом столбе находится его прибор учета электроэнергии на высоте 1,5 метра, а они забрались на высоту 6-8 метров), что-то там делали и собрались уже уезжать, как неравнодушный читатель решил выйти к удалым ребятам и спросить, что, зачем и почему они это делали, кто их направил и почему без предупреждения. Ведь жизнь учит не верить, не доверять всякому встречному в какой-то спецодежде. Так по крайней мере с экранов телика нас предупреждает МВД и другие органы.

Молодцы в спецодежде эти вопросы выслушали с удивлением, а на просьбу показать документ, например, наряд-заказ на эту работу, и вовсе сказали, что они перед собственником дома отчитываться не обязаны, а столб вообще собственность компании, которую они представляют, что хотим, то с ним и делаем, да и документов у них никаких нет. Но после настойчивых просьб нашего читателя все-таки попытались дозвониться до того человека, кто их сюда направил. После долгого ожидания их начальник ответил и долго не мог понять, что от него хотят, но в конечном итоге все-таки вспомнил, что какие-то бригады где-то работают. Где, он точно не знает, но точно по бесплатной установке цифровых приборов учета электроэнергии. Никогда никаких документов на эту работу бригадам не выдавали. Только после телефонного разговора эта двоица сказала читателю, что ему установлен цифровой счетчик. Он будет удобен в пользовании с помощью дистанционного пульта, который он получит в местном Мосэнергосбыте, а то, что они не предупреждают о такой установке собственников, так им это не вменяется в обязанность. Уже уезжая, как подарок с барского плеча, сказали, что вам сообщат, когда вас подключат к цифре. И действительно, кто такой житель Подмосковья, чтоб его информировать, подумаешь, узнать захотел, жителей много, а цифра одна.

Как это по-нашему: обещать вовсе не означает жениться

Недолго радовался наш читатель нежданно пришедшим в его дачный дом цифровым технологиям, а точнее он просто успел забыть про эту установку, так как прошло девять месяцев, но ему так никто ничего не сообщал о переходе на цифру. Но случай заставил вернуться к этой теме.

В апреле месяце этого года он обнаружил неисправность своего старого счетчика (тот, что в 1,5 метрах над землей), который показывал данные только Т2, а Т1 не показывал, реальные данные для оплаты он передать не мог, а потому начисляли ему по данным неисправного прибора в среднем по 9 тысяч рублей за месяц!! Забегая вперед – с января по май, он должен был заплатить 45 тысяч рублей. В местном энергосбыте ничего вразумительного ответить на это не могли, мол, к нам приходят такие данные и все тут, но посоветовали обратиться в ПАО «Россети Московский регион» по телефону горячей линии и сделать там заявку на замену счетчика, что он и сделал (дозвониться туда – это отдельная песня нашего сервиса). Заявку на замену приняли 29.04.21 за №70231088, но сказали, что срок замены до 6 месяцев!? Как же так, пытался возражать читатель, все эти месяцы он должен был платить по 9 тысяч рублей в месяц, но по телефону горячей линии операторы стояли на своем, добавив лишь, что самостоятельно житель заменить прибор не имеет права и самостоятельная замена преследуется по закону (операторы обслуживающих организаций №№№ 308, 071, 239, 076 и др.).

В который раз оставив рабочие дела (местный энергосбыт не работает в выходные, что страшно неудобно, если человек работает), наш читатель отправился в мае в тот же энергосбыт. Решив для себя, что не уйдет, пока не выяснит, кто же это такой загадочный или засекреченный сотрудник, или волшебный прибор подает такие данные за него. Надо отдать должное, там нашелся сотрудник Светлана Ильченко, которая вызвалась помочь, куда-то стала звонить и шепотом упрашивать какого-то главного бухгалтера сообщить, почему такое происходит.

И вот чудо случилось, ему дали телефон аж ведущего инженера (так он представился) сетевой организации ПАО «Россети Московский регион» господина Ильи Андреевича Гудкова, который объяснил, что он составил акт на основании данных старого счетчика (акт должен был подписать и наш читатель, ведь счетчик закреплен за ним). Гудков предложил встретиться и подписать задним числом тот самый акт, у него как раз будут дела недалеко от его деревни, и он сможет подъехать в назначенный им день. Но господин Гудков не приехал и даже не предупредил, что встреча не состоится. В этот день наш читатель тоже не работал, ждал…

Но зачем составлялся акт? Оказывается, это делается при переключении учета электроэнергии со старого счетчика на цифровой. В апреле (через девять месяцев после установки на столбе нового счетчика!!!) дом нашего читателя подключили к цифровому счетчику. Сообщили ему об этом через его личный кабинет только в июле, видимо, предполагая, что наш читатель должен был заглядывать каждый день все двенадцать месяцев в личный кабинет Мосэнергосбыта, чтобы не упустить счастливый момент перехода на цифру, а еще ждать того самого ведущего инженера Гудкова для подписания акта. Делать-то читателю нечего, сиди и смотри в ящик, жди письмо счастья. А пока господин Гудков все едет и едет, нашему читателю приходят уведомления о требовании доплатить (на основании «акта», составленного Гудковым) за электроэнергию более 16 тысяч рублей. В разговоре с господином Гудковым по телефону наш читатель усомнился в правильности показаний счетчика (счетчик неисправен с апреля), на основании которых и был составлен акт, на что ведущий инженер сказал, что мол, внутри счетчик исправен, это только показания он выдает с ошибкой, и предложил провести экспертизу технического состояния прибора, но только силами специалистов его компании. Они, то есть эти специалисты, сделают это честно и непредвзято, так как его компания денег с населения за эту работу не получает.

Можно только предположить, как честно пройдет экспертиза (сами себя проверили и сами нарисовали долг потребителя для своей компании), но вводить в заблуждение, а точнее обманывать людей, господин Гудков, непревзойденный мастер. Напомним ему, что ПАО «Россети Московский регион» является специализированной сетевой организацией, основной вид деятельности которой – возмездное оказание услуг по передаче электрической энергии в городе Москве и Московской области посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства собственных электрических сетей.

Подключение, как приключение

Если вы, уважаемый читатель, считаете, что приключения с цифрой закончились, и наш герой публикации мог в дальнейшем спать спокойно, то увы!

Дело в том, что за старые аналоговые счетчики в Подмосковье отвечает одна организация, а за установку цифровых – совершенно другая, и между ними, видимо, пока нет полного понимания, иначе как объяснить переход на цифру после установки через десять месяцев. Но это еще полбеды.

Дом нашего читателя к цифре-то подключили, а как снимать показания, если счетчик на высоте 6 метров? Вспоминаем все тех же ребят, которые при установке в прошлом году сказали, что пульт к цифре выдадут в Мосэнергосбыте, куда с радостью наш читатель и отправился. Но увы, там сказали, что пульт можно получить только в Можайске и только во вторник и среду с 9 утра до 5 вечера и баста. В очередной раз бросая рабочие дела обладатель «бесплатной» цифры выезжает в Можайск на ул. Мира, 107, где в темном окне, развалившись в кресле и уткнувшись в свой ноут, спокойно пребывал молодой человек Алексей. Сразу предупредив, что он хоть и представитель ООО «2-й Стройэнергоком» ОАО «Стройэнергокома», но человек здесь случайный, что его просто попросили здесь выдавать пульты, а Роман Анатольевич – тот, кто должен быть на его месте, пока отсутствует и когда он вернется, ему не известно. С равнодушным и усталым видом, не поднимая глаз, выдавальщик пультов Алексей потребовал представить документы для получения пульта. И тут всплывает еще одна несогласованность подмосковных компаний – никто не предупреждает потребителя, какие документы нужно иметь при себе, получая пульт. Двоих мужчин, пытавшихся получить пульты без документов (нужно было назвать номера своих л/с, а кто их помнит наизусть?), Алексей отправил восвояси. Туда же он отправил и нашего читателя, который, сделав автомобильный рывок, все же успел до 17 часов получить долгожданный пультик. Казалось-бы все, можно выдохнуть, но увы! Чудо-пультом нужно было еще научиться пользоваться. Выдавальщик Алексей опять же сквозь зубы обронил хорошо заученную фразу, что инструкция по пользованию в единственном экземпляре приклеена к столу, но ее можно сфотографировать, что наш читатель и сделал (а если приехал человек с кнопочным телефоном, коих в Подмосковье достаточно, особенно среди пожилого населения, то нужно будет переписать и перерисовывать инструкцию вручную?! Прим. ред.). Достойное отношение к пожилым, не правда ли?

Но с пультом с первого раза не получилось справиться и нашему читателю, который дружит с ПК и имеет смартфон. Сделав еще несколько звонков представителю ОАО «Стройэнергокома», он наконец овладел технологией снятия показаний цифрового счетчика.

Два молодца в пляжных шортах  или правая рука не знает, что делает левая  

Когда этот материал готовился к публикации, нашему читателю 20 июля 2021 года позвонил представитель ОАО «Стройэнергокома» Дмитрий Ли (последние цифры его телефона …9306) и сообщил, что они выезжают к нему на замену старого (неисправного) счетчика согласно его апрельской заявке, сказав, что они его менять не будут, а просто установят новый цифровой, на этом же столбе на высоте 5-6 метров. Они действительно приехали, но снова без каких-либо документов на право таких работ (как и в прошлом году). Уже не на газели, а на личном автомобиле и без спецодежды (по-простому – в пляжных шортах). С удивлением узнали, что счетчик уже установлен. Немного расстроившись, мол, как же так – нас не предупредили, мы потратили время и бензин, за который нам не платят, но уезжая сказали, что такие случаи бывают, накладочка получилась. Цирк, да и только. Правая рука не знает, что делает левая. Так, получается, работает ОАО «Стройэнергоком».

Как там у них все это происходит

Редакция решила  изучить это вопрос в Германии, которую мы порой приводим в пример по некоторым вопросам. Связались с несколькими жителями этой страны, бывшими нашими гражданами, которые живут там не один десяток лет. В городах и небольших населенных пунктах там цифровые счетчики давно уже стоят у потребителей. Многие уже забыли в деталях, как это было, но некоторые еще помнят весь алгоритм их установок. Так Александер, житель небольшого населенного пункта, что близ г. Кобурга (земля Бавария), рассказал нам, что прежде, чем установить такой счетчик он получил по почте официальное письмо от организации, ответственной за эту программу, где было сказано, в какое время и когда ему предлагается установка нового прибора. В случае согласия или не согласия по дате и времени, он должен позвонить по указанному телефону. Его присутствие было обязательным при переустановке только для подписания «Акта данных» старого аналогово счетчика. В тот же день его квартира была подключена к новому прибору, причем цифровой счетчик подключался к системе автоматической передачи данных через интернет, за который Александер не платит (платит он за интернет, которым пользуется в квартире, где он живет с семьей по социальному найму более 20 лет). И все! Никто из опрошенных не мог вспомнить о каких-либо проблемах, связанных с заменой старого счетчика на новый. Их заменяют заблаговременно, когда подходит срок конца гарантии. Ни о каких «до шести месяцев» ожидания в очереди на замену прибора учета тут речь не идет.

От редакции. Вот такая получилась история с установкой только одного цифрового счетчика. Конечно, по одному случаю судить о Подмосковье нельзя, но как показывает этот случай, списать все недоработки рядовых исполнителей цифровизации на человеческий фактор не получается.

Как и кто, на каком этапе недоработал в этом вопросе, мы надеемся узнать из полученных ответов. Главное – хочется верить, что подобное больше не повториться и обслуживающие граждан организации будут работать в удобное для этих граждан время, ведущие инженеры научатся держать свое слово и чиновники не будут экономить бумагу формата А4 для разъяснения сути происходящего.

Заканчивая это небольшое расследование, мы хотим получить ответ на вопрос от  авторитетной компании Шнайдер-Электрик.

– Что же на самом деле в нашем конкретном случае можно считать настоящей цифровизацией частных домов в Подмосковье? Только замену устаревшего счетчика на новый цифровой с той же передачей данных вручную, через тот же ПК или ноут с использованием заветного пультика? Такую цифровизацию мы имеем в виду? Но, если считать цифровизацию, цель которой упростить, то есть облегчить передачу данных, то что необходимо еще сделать в нашем конкретном случае?

На все вопросы редакция просит ответить уважаемые ведомства и организации в письменном виде на электронный адрес: red@iastr.ru , надеясь на продолжение разговора с заинтересованными лицами региона о цифровизации.

В связи с вышеизложенным  редакция просит ответить на вопросы.

Вопрос ФАС и прокуратуре Московской области: Насколько правомерно запрещать самостоятельную замену индивидуального прибора учета электроэнергии в частном доме на новый сертифицированный в России аналогичный прибор, если старый показывает завышенные данные. Почему, как утверждают операторы «Россети московский регион», нужно ждать замены до 6 месяцев и при этом значительно переплачивать за электроэнергию?

Вопрос министру энергетики и, возможно, министру ЖКХ Подмосковья: Почему В Рузском районе Мосэнергосбыт не работает в выходные дни, что страшно неудобно для работающего человека, а МФЦ, например, работает? Складывается впечатление, что Мосэнергосбыт работает для себя, а МФЦ для жителей?

Вопрос прокуратуре Подмосковья: Имеет ли право потребитель (в нашем конкретном случае) не доверять экспертизе технического состояния индивидуального прибора учета электроэнергии и специалистам компании ПАО «Россети Московский регион», которая работает сама на себя, а пригласить независимых экспертов, например, от компаний АВВ или Шнайдер-Электрик? В случае подтверждения неисправности, то есть подделки показаний счетчика, кто должен оплачивать накрученные сверху 16 тысяч рублей?

Вопрос Генеральному директору ПАО «Россети Московский регион»: Уважаемый Синютин Павел Алексеевич, почему ваш сотрудник, ведущий инженер сетевой организации Илья Гудков, передает «Акт» данных счетчика», составленный ненадлежащим образом, и обманывает потребителя? Кто у вас в организации учит его так работать или он с кого-то берет пример?

Вопрос прокуратуре Подмосковья: Насколько правомерными являются действия сотрудника ПАО «Россети Московский регион» Ильи Гудкова, если он составляет, а получается, что, возможно, подделывает и передает «Акт» для оплаты за электроэнергию, который не по своей вине не подписывает плательщик, и почему такой Акт принимает к оплате Мосэнергосбыт?

В связи с вышеизложенным у редакции есть вопросы к министру государственного управления информационных технологий и связи Подмосковья Максиму Рымарю и министру энергетики региона Александру Самарину.

1. Как Вы оцениваете качество цифровизации, пример которой о описан в статье? Вы такой видите дорогу к ней?

2. Вы считаете нормой, когда собственник дома значительно переплачивает за потребление электроэнергии, а сотрудник ПАО «Россети Московский регион» Илья Гудков, фактически способствует этому?

3. Почему подрядные организации, физически осуществляющие работы, недостаточно контролируются с вашей стороны, иначе как понимать то, что выдача пультов для счетчиков осуществляется в два рабочих дня (вторник, среда) недели и опять же в рабочее время. Вы считаете нормой работающему человеку отпрашиваться с работы по причине получения пультика для счетчика, да еще и не раз?

4. Почему нельзя разработать алгоритм работы с населением (в нашем случае с жителями деревни) таким образом, что приезжающие бригады начинали разговор с собственником с вручения ему (например, в объеме один лист А4) информации о том, что это такое, по какой программе это осуществляется, где был бы расписан алгоритм действий потребителя со всеми телефонами и адресами организаций и компаний, перечнем документов для получения пульта?

5. Значительная часть населения в селах региона (и не только в селах) не имеют интернета, не имеют ЛК на спецсайтах госорганов и компаний, задействованных в программе цифровизации, а сделать заявку можно только через интернет, да и попасть на личный прием можно, но опять же через запись по интернету. Получается, что эта категория граждан испытывает значительные препятствия при общении с госорганами и компаниями, которые порой для них становятся непреодолимыми, это нормально?

6. Почему приезжающие на установку цифровых счетчиков бригады не имеют никаких документов, не обязаны называть свои фамилии и фамилии тех, кто их отправил на эту работу?

7. Вы считаете нормой, что по пути перехода от аналогово счетчика к цифровому работающему гражданину нужно терять несколько рабочих дней, доказывая своим коллегам и начальству, что он не дурак, а просто у нас путь такой, а ему в ответ крутят пальцем у виска, мол, где ты такое нашел?

8. Вы считаете нормой – ехать со всего Рузского района в Можайск всем обладателям цифрового прибора за пультиком, в тридцатиградусную жару или в тридцатиградусный мороз на перекладных маршрутках без кондиционеров и прочих удобств людям пожилого возраста?

9. Вы считаете нормой, когда в личном кабинете потребителя данные для оплаты расходятся с данными, указанными от одной и той же даты в электронных письмах по одному и тому же долгу, а в Мосэнергосбыте ничего вразумительного сказать поэтому поводу не могут?

10. Вы считаете нормой, когда потребитель, открыв свой личный кабинет, видит там данные, которые он якобы передал, хотя такого нет и не было, а работники Мосэнергосбыта ничего на это ответить не могут и каждый раз ссылаются на третьих лиц, откуда возникают эти данные?

11. Что за «Стоимость передачи электроэнергии и иных услуг (по одноставочному тарифу): 251,30 коп./кВт*ч», указанная в личном кабинете потребителя, и почему в квитанциях за оплату эта сумма не отражается?

12. Почему в случае физической невозможности передать вовремя данные счетчика (счетчик неисправен) счет потребителю формируется, исходя из среднемесячного электропотребления ранее, то есть в нашем случае за апрель и май потребитель платил по зимнему потреблению, что значительно выше апреля и мая, и перерасчет в этом случае не делается?

13. Почему по данным в личном кабинете потребителя, указана дата (12.04.21) подключения нового цифрового счетчика, а письмо в его личный кабинет об этом приходит только 15.07.21, в котором говорится, что передача данных со старого счетчика теперь недействительна?

14. В чем заключается в нашем конкретном случае цифровизация учета и передача данных счетчика – в установке цифрового счетчика и передаче его данных в Мосэнергосбыт вручную? Но так же было с аналоговым счетчиком, с разницей лишь в том, что раньше нужно было открыть дверцу и посмотреть на экран счетчика, а сейчас нужно смотреть на экран пультика, с той лишь разницей, что, имея пульт, не всем нужно выходить на улицу к заветному столбу. Так где же обещанное позитивное изменение качества жизни людей,  о которых говорили Владимир Путин и Андрей Воробьев?

Александр Гусев